郑之岚和杨女士专程赶往难民船，这一次她们没有获得使用直升机的特权————大部分飞机目前都被限制飞行。

在她们两人赶赴难民船的时候，尼雅可夫斯基的飞机只是刚刚起飞，尚未坠毁————只不过，他的飞机坠毁与否，以及之后的核阴影，与难民们关系并不大。

难民船上，混乱依旧，仅仅只是两个晚上，船上又有一个人死亡————咳血而死，天知道他究竟是得了什么病。而每个人员的实际减少，才是难民们最为关心的事实。

“我们这次成功的得到了鹰国政府方面的帮助，他们许诺我们可以在一定条件上给予帮助，但是……计划不如变化快，目前研究船遭到了袭击，国际形势再度紧张，现在我们能够做到的，只是让大家重返陆地，我们自己在我们的土地上，开辟一处新的居住家园。”杨女士知道无论怎么措辞，都一定会有不理解的声音，索性直接有话说话。

难民们先是陷入一阵沉默。

“是不是他们要抛弃我们了？”一个声音响起来。

“肯定是.......他们当时把我们接到船上，现在觉得我们是累赘了，就要把我们赶回陆地了？？”

“好啊！！离开这个破船！！我们返回自己的土地上去！！”

“地面上全是丧尸，我们怎么可能生存的下来？？”一名女子说着。

果然是这样的局面......郑之岚心里想着，无论怎么做都会招致一部分人的不满，众口难调永远不可能。

也罢，就算是普通年头，政府出台什么东西也是几家欢喜几家愁。

“不要紧，这条船还将是我们的，我们可以将船停靠在岸边，以船为根据地，慢慢的在岸边陆地上清理出一片属于我们自己的空间。”杨女士极其富有耐心的说着，“后续我会尽可能的要求鹰*方帮助我们清理陆地上的丧尸，这样一来，大家的可活动空间也会进一步增大。”

“这倒是一件好事，起码不用成天憋屈在肮脏的船舱里了。”一个女人说着。

郑之岚立刻听出来，这正是卢沐晴的声音。

但是人群密集，她没能看见卢沐晴站在哪里，似乎她站在人群的后排。

“不愿意下船也没有关系，由于船在岸边，一切都可以自己选择，船与陆地的通路也可以由我们自行管理，并不会受制于别人。”杨女士劝导着难民们。

其实从她的内心底，更加希望大家在熬过这个冬天后，能够自行求生————首先，寄人篱下总归不是长久之计；另外，自己国家的领土，还是得有自己国家的国民去占据，否则这些地盘说来说去都是无主之地，谁都可能突然上去插个旗子，而一旦中州的土地上驻派满了别国的士兵甚至居民，这主权有时候就很难讲了，即便有一天中州复国，将来也会成为遗留问题。

“是不是鹰国以后便借此理由不再给我们提供食物了！！？”一名难民喊着，这是他们最关心的问题，“杨女士，我读书少，你读书多，你不能骗我们，也不能让我们受骗！！如果这只是鹰国的计策，那我们宁愿死在船上！！”

“不会，如果他们不给我们食物，我也一定会为大家做主！”杨女士说着。

她是难民的希望，说到这份上，越来越多的人也愿意选择相信她。

难民们终于勉强达成了一致意见：愿意转移的人，到陆地上重建家园；心存顾忌的人，继续住在船上。由于鹰国政府投送食物还是会直接投送到船上，每天陆地上的人再来船上取用属于自己的食物。

这其实是一个有隐患的安排，但对于当前来说，确实是比较好的选择。

这之后的事情变得十分简单，郑之岚通知尼斯塔斯，尼斯塔斯授权船只向岸边移动，难民船终于靠岸。

这岸边实际是一片经济开发区————海滨新区。船只停靠在一处工业港口，大量的集装箱本身就成为了难民们新的理想居所。

难民们利用岸边的工具，将集装箱堵住了通往腹地的道路，胆子大些的都离开了难民船，搬到了集装箱里住————虽然会更冷一些，但好歹再也不用呼吸那浑浊的难以想象的空气了。

鹰国还是会定期投送食物到船上，船依然是难民们最重要的根据地。