魏行侠的意见一出来,立即得到了包括沈子烈、孙承利等人的赞同,市政府在新麓山纺织工业集团中的股权究竟能占多少,这是一个问题。
虽然是由麓山集团来主导这一次兼并重组,但是四大国企毕竟资产摆在那里,仅仅是四个厂的厂区土地那就是一个惊人的数量,按照测绘出来的数量,仅仅是一纺厂一家的土地就达到了三千二百多亩,这还仅指厂区和行政区,不包括生活区。
而二纺厂和一纺厂的情况差不多,针织二厂和针织四厂的情况差不多,占地规模虽然没有那么大,但是在位置上却又比一纺厂和二纺厂要好得多,已经靠近了宋城区的中心区域,两个企业占地加起来至少有两千亩左右。
可以说这仅仅是这四家企业的土地加起来就是一个天文数字,当然就目前来说,这些土地性质都属于国家划拨的工业用地性质,要说值钱不值钱还不好说,加上这些土地连同厂房已经质押给了银行,所以这也只是理论上存在。
但按照陆为民的构想,宋州市政府既然最大限度的减轻新麓山纺织工业集团的负债压力,促使新麓山能步入良性发展的轨道,也必然要在债务问题上进行重组,部分债务也有可能要由市政府来接手,当然其质押品也会转移到市政府手中,所以这里边牵扯的权属和权益交割交换相当复杂,而对土地价值的评估也是一个相当复杂而棘手的问题,稍不注意日后就可能授人以柄,魏行侠提出来这个问题也是在给陆为民提一个醒,也是一番好意。
“为民,行侠的这个意见很中肯啊,四家国企自身的贷款和债务以及市政府为其担保的贷款可能牵扯的关系很复杂,延伸时间也比较久远,而其本身资产数量如何科学客观的评估也是一个问题,你在方案具体实施细则上可能要再好好研究一下,拿出一个令人信服的细化标准来,说句难听一点的话,那就是要经得起历史的检验,经得起任何人任何单位的审验,我不希望我们在这项工作完成之后被人戳脊梁骨,更不希望因为这项工作而锒铛入狱。”
尚权智的话语重心长,但是其中提醒之意更浓。
这个方案实在太庞大太复杂了,要牵扯的各个利益权属方太多,债务、贷款、担保、资产,以及还涉及到职工个人利益,再加上兼并主体方的利益,可以说千头万绪,光是看这样一个粗方案都已经让人头昏脑涨,这下边的具体细化方案,就更是让人目不暇接了。
很难说有没有人会在这里边打主意做文章,尚权智对陆为民本人还是信得过的,人年轻,而且仕途一片光明,再加上他也从一些渠道得知陆为民家境甚好,其兄长在昌州经济技术开发区投资创业,开办了一家投资数千万的汽车零部件制造厂,在昌州也算是小有名气的企业家,他当时都有些遗憾怎么陆为民的兄长不来宋州投资,但想想以宋州当下的情况,的确也很难让人主动到宋州来投资。
陆为民信得过,并不代表参与此项工作的人都信得过。
这里边牵扯利益太多,可以说只要稍微动些心思,都能琢磨出如何从中牟利,而即便是你自己没有想过,但是牵扯到如此多的利益方,肯定会有不少人会把心思打到这上边来,也许就是你手指稍稍一松,几十万几百万的国有资产就流出去了,而给你的回报自然也是丰厚无比。
对于这种情况,除了不断的敲打这些干部外,最好的办法就是用法规制度来约束,用全覆盖的监督机制来约束震慑,在这一点上陆为民倒是早有准备,在第一时间就和尚权智、童云松提起过要让市纪委和监察局全程介入监督,防止有人以权谋私从中牟利。
“尚书记,这个问题我们改制领导小组办公室也有考虑,我们的想法是通过两个以上的评估组织或者单位,其中起码要有两个以上的中立专业评估机构来进行评估,评估之后还要进行公示,包括通过《宋州日报》进行公示,而且是把所有具体的细节和数据都要公示,向全市人民报盘,让全市人民都来监督,这样可以最大限度的做到公平公正公开,防止国有资产流失。”