但是在参谋本部进行的战术推演中，一旦把兴汉军参战这一因素考虑进来，以华北方面军和华中方面军的现有兵力，根本就不适合立刻展开津浦路作战，如果想要进行津浦路作战，最少还要给两个方面军新增十个以上的主力师团以及大量的战机和高炮部队，同时两个方面军还必须投入大半的主力参战，而且为了减弱兴汉军空军的打击效能，主攻方向也要换成华中方面军主攻，华北方面军进行辅助配合，如果按照这个战术推演结果来执行，难度不是一般的大。

首先已经十分紧张的财政状况就不允许马上编组十个以上的主力师团，其次编组十个主力师团，也绝不是短时间内能够完成的任务，这就要求已经开始展开的津浦路作战必须立刻停止。

连续进行淞沪和南京两场大战之后，华中方面军倒是十分乐意多获得一些休整补充的时间，同时按照参谋本部的推演来展开津浦路作战，负责主攻的华中方面军自然就成为主要战功的获得者，华中方面军的将领们当然十分乐意接受参谋本部的意见。

华北方面军就完全不同，虽然华北方面军从占领地域来说远远大于华中方面军，但是攻占一国之首都绝对是最为显赫和无可比拟的荣耀，华北方面军最先投入战斗，最显赫的战功却属于华中方面军，这已经让华北方面军的将领们十分恼火，现在再让华北方面军把津浦路作战的主导权拱手让出，绝对不可能被华北方面军的将领们所接受。

再说华北方面军司令官寺内寿一大将可不是一个能够随便搓弄的主，就算是以大本营的名义下达正式的命令，他也未必会遵照执行，何况想要把战争规模限制在现有程度，不再继续扩大占领区域，本身就需要争取以寺内寿一为首的战争扩大派同意和配合，在这个时候去剥夺华北方面军对津浦路作战的主导权，只会进一步刺激本就心怀不满同时又雄心勃勃的寺内寿一。

为了平衡各方面的利益，同时兴汉军参战到目前为止仅只是一种可能，为一种可能就做出无法让大多数人感到满意的重大调整确实不太合适，但是东北的惨痛教训又让所有人都不敢忽视这种可能，在连续召开两次御前会议之后，各方终于商议出一个折衷的方案。

首先编成十个主力师团更改为编成十个三联队制守备师团，这十个守备师团将把现在承担守备任务的各个主力师团全部替换下来，以后主力师团一律不再承担守备任务。

其次，津浦路作战维持华北方面军主攻的原定方略不变，新编成的守备师团，除少量加强给关东军取到迷惑作用之外，主要配属给华北方面军，同时把华中方面军所属第十六和第一一四师团调入华北方面军序列。

在此次调整中获得了最大的利益，寺内寿一也投桃报李根据参谋本部的建议调整了作战方案。

首先是把刚编组完成的独立混成第四旅团加强给第十师团，这样做一方面加强了第十师团的突击能力，万一真能与第十三师团相互配合打通津浦路自然是意外之喜，就算不能成功，在兴汉军不参战的情况下，加强后的第十师团就算是孤军深入，也绝对是块第五战区没法轻易啃动的硬骨头，一旦第五战区主力被第十师团所吸引，华北方面军就将集中以第五、第十四、第十六、第一一四师团为主的强大预备队顺着铁路线快速猛扑过去，力争在最短时间内歼灭或击溃第五战区主力，完成打通津浦路的任务。

同时华北方面军也做好了兴汉军参战的准备，如果兴汉军早早参战，那么只能暂停津浦路作战，从而避免造成大的损失，至于孤军深入的第十师团，那就只能是看他们自己的本事，损失第十师团主要是面子上不太好看，其它方面并没有太大的问题，不过有了关东军的前车之鉴，为了救一个第十师团而搭上更多的部队，绝对不在考虑之列，就连雄心勃勃的寺内寿一都认同了参谋本部的这一观点。

一旦兴汉军是选择在华北方面军主力出动后参战，那么华北方面军主力就必须尽快与第五战区的部队纠缠在一起，从而避免遭受兴汉军战机的打击，同时不计损失完成打通津浦路的任务。

参谋本部的参谋们反复推算后认为，以兴汉军历次作战的表现来看，兴汉军的步兵数量并不充裕，不具备占领太大地区的基础条件，这就导致兴汉军本身并不具备出动步兵复夺津浦路的可能，想要让第五战区的部队复夺津浦路，兴汉军就必须维持长时间高强度的空袭，因为只有这样才能杀伤皇军的绝大部分兵力，让第五战区具备击败皇军的能力，可是如此程度的空袭作战，后勤保障难度极大，耗费就更是巨大，以兴汉军与民党官府并不良好的关系，兴汉军是否肯如此做存在着非常大的疑问，而且兴汉军是否具备如此大的弹药和油料库存也是一个问题。

所以这样的战法虽然会造成较大的兵员损失，但是只要打通了津浦路，兴汉军有极大的可能是选择无奈的收兵。

再加上津浦路沿线属于人口稠密区，实在不行部队还可以利用居民区来躲避兴汉军的空袭，这也是鬼子敢于冒险一搏的重要原因。

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